深秋時節(jié)，走進云南省楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)丫口村，道路兩旁綠樹成蔭、鳥語花香，房前屋后干凈整潔，往日污水橫流的現(xiàn)象早已不見一絲蹤影?！扒щy萬難，建強堡壘就不難；千條萬條，群眾參與是頭條”，這是蟠貓鄉(xiāng)在農村污水治理工作中總結出的經驗，也是云南省推進農村生活污水治理的一個縮影。

記者近日從云南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，“十三五”以來，云南省生態(tài)環(huán)境廳聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題，深入調查研究，堅持因地制宜、尊重習慣、應治盡治、利用為先、就地就近、生態(tài)循環(huán)、循序漸進、建管并重，系統(tǒng)推動農村生活污水治理，數(shù)據顯示，截至目前，全省累計5035個行政村完成生活污水治理，治理率達38%，較上年增加8個百分點。

多措并舉 推進污水治理提速增效

云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長馬永福介紹，針對云南農村主要分布在山區(qū)、半山區(qū)，聚集度低，多數(shù)人口規(guī)模相對較小的實際，云南省生態(tài)環(huán)境廳認真履行農村人居環(huán)境整治工作中農村生活污水治理牽頭部門職責，通過制定規(guī)劃、完善標準，加強統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進，深入一線、幫扶指導，典型引路、分類實施，拓寬渠道、加大投入5項有效措施，全力推進農村生活污水治理落地見效。

為確保農村生活污水治理工作取得成效，云南省制定印發(fā)了《云南省“十四五”農村生活污水治理規(guī)劃》《云南省農村生活污水治理三年行動實施方案（2022—2024年）》《關于推進云南省農村生活污水治理的實施意見》《關于開展農村生活污水治理試點的指導意見》，指導各地在重點流域和壩區(qū)、山區(qū)半山區(qū)等不同類型地區(qū)，根據村莊所處區(qū)位、人口聚集程度、地形地貌等具體情況，探索經濟適用的治理模式。

同時，將農村生活污水治理作為推進鄉(xiāng)村振興的重要內容、提升農村人居環(huán)境的關鍵舉措、農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設的核心環(huán)節(jié)，積極加強與省農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設、水利等部門協(xié)同開展工作，今年以來，已聯(lián)合舉辦培訓4次、開展聯(lián)合調研幫扶20余次，推動責任落實，凝聚工作合力。不斷完善信息調度、情況通報、工作督導、績效考評等工作機制，將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治提升行動、農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn)目標考核內容，壓實工作責任，明確目標任務和治理標準，細化工作措施，扎實推進治理。

堅持一線工作法，今年以來，云南省生態(tài)環(huán)境廳組織管理和技術人員深入大理、麗江、迪慶、保山等11個州（市）25個縣（市、區(qū)）共計15次，實地指導幫扶，組織開展線上線下技術培訓4次，培訓覆蓋2000余人（次），指導各地系統(tǒng)、科學、高效開展治理。

補齊短板 推動污水治理實現(xiàn)新突破

馬永福指出，云南農村生活污水治理雖已取得階段性成果，但因起步晚、底子薄、欠賬多，與國家鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設的標準，與云南省委、省政府綠美云南建設要求和人民群眾的期盼還有很大的差距。

下一步，云南省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)發(fā)揮省級部門牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，與省級相關部門密切協(xié)作，強化責任擔當、細化工作措施，將堅持一線工作法、項目工作法、典型引路法。以目標為導向，緊盯改善人居環(huán)境質量、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村這一目標不松懈，切實補齊農村生活污水治理突出短板，有序推進農村生活污水治理，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善農村人居環(huán)境打下堅實基礎。到2025年，在完成農村生活污水收集處理率20%國家考核指標的基礎上，力爭躋身西部前列，達到全國平均水平。

同時，按照四個路徑要求，高質量推進農村污水治理工作。一是統(tǒng)籌謀劃，上下聯(lián)動，下好全省“一盤棋”。堅持把聚焦要點、找準方向作為推進工作的第一步，對全省農村生活污水治理工作進行全面再部署、再安排，找問題、劃重點、明思路。推動構建“縣級政府主導+專業(yè)隊伍運維+生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管+村民參與”的治理機制。力爭實現(xiàn)每年農村生活污水治理率至少提高5個百分點。

二是因地制宜，分區(qū)分類，繪制全省“一張圖”。結合全省農村實際情況，劃分板塊、分類施策、分區(qū)推進治理。對山區(qū)半山區(qū)非環(huán)境敏感區(qū)，以資源化利用為主導，鼓勵采用人工濕地、氧化塘、“小三格+大三格”化糞池等治理方式，達到相關要求后就近就地利用；在“九湖”和赤水河等重點流域及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，完善截污體系，按標準建設集中或分散式收集處理設施；對居住較為集中且缺乏利用空間的地區(qū)，適度建設收集處理設施治理或就近接入城鎮(zhèn)污水管網實施污水治理。

三是明確目標，編制清單，形成全省“一張表”。依托全省農村生活污水信息采集APP，全面系統(tǒng)排查村莊污水治理現(xiàn)狀，摸清底數(shù)，切實提高數(shù)據真實性和準確性，完善“九湖”、六大水系及各縣域農村污水治理臺賬。制定各年度目標計劃，將工作目標和重點任務清單化，明確村、縣級主體責任、州級直接責任和省級指導監(jiān)督責任的四級責任體系。

四是夯實基礎，久久為功，布設全省“一張網”。進一步摸清農村污水治理設施建設情況底數(shù)，完善設施臺賬，加強設施運行管護，確保建成一個、運行一個、見效一個。同時，推動構建村民參與設施建設運維機制，讓村民更直接分享經濟收益，激發(fā)村民參與治理的內生動力和積極性、責任感。

來源：中國環(huán)境報