近日，隨著“兩會(huì)”的召開，“區(qū)塊鏈”、“元宇宙”也在多地政府工作報(bào)告中現(xiàn)身。

成都鏈安整理信息顯示，這些提案主要包括強(qiáng)化區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、完善數(shù)字人民幣的體系建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字人民幣法律監(jiān)管、防范加密貨幣風(fēng)險(xiǎn)、前瞻布局元宇宙、打造“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體、加強(qiáng)對元宇宙的監(jiān)管等。

以下為成都鏈安盤點(diǎn)15項(xiàng)“區(qū)塊鏈”、“元宇宙”相關(guān)提案。

一、利用區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞務(wù)人員社保共治共享

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授、副院長孫潔今年帶來多份提案。其中，一份提案聚焦利用區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞務(wù)人員社保共治共享。孫潔認(rèn)為，產(chǎn)生流動(dòng)勞務(wù)人員社保問題，在政府層面源于區(qū)域行政管理和條線管理分割而帶來技術(shù)上無法操作的客觀原因，導(dǎo)致社保繳納信息無法在各行政主體之間實(shí)現(xiàn)有效共享，而區(qū)塊鏈的技術(shù)特征就是解決壁壘和信息不對稱。通過社保區(qū)塊鏈連接流動(dòng)勞務(wù)人員、用人企業(yè)、地方人社部門、國家人社部門以及各地郵政局、市場監(jiān)管部門?；趨^(qū)塊鏈構(gòu)建的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)對鏈上的可信媒體的轉(zhuǎn)載、修改的動(dòng)作的全流程追溯。

二、科技型企業(yè)應(yīng)在區(qū)塊鏈等領(lǐng)域持續(xù)努力

全國人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰代表表示，科技型企業(yè)應(yīng)在人工智能、量子計(jì)算、機(jī)器人、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域持續(xù)努力，積極推動(dòng)數(shù)字科技成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外溢、融合。

三、結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)打造港航數(shù)字生態(tài)圈

全國人大代表、上海港國際客運(yùn)中心開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧將建言長三角通關(guān)一體化和港航產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。徐玨慧建議，支持行業(yè)主體圍繞港航產(chǎn)業(yè)打造數(shù)字生態(tài)平臺(tái)，促進(jìn)市場要素自由流動(dòng)。成立港航數(shù)字化專業(yè)委員會(huì)，制定航運(yùn)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合港航產(chǎn)業(yè)主體、監(jiān)管部門共同出臺(tái)數(shù)據(jù)共享規(guī)范。支持國內(nèi)市場主體構(gòu)建安全的港航業(yè)協(xié)作平臺(tái)，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)打造港航數(shù)字生態(tài)圈。以貿(mào)易鏈、物流鏈和政府監(jiān)管鏈中的重要單證、信息和協(xié)作節(jié)點(diǎn)為抓手和突破口，基于可靠的數(shù)據(jù)治理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)相關(guān)方之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高物流供應(yīng)鏈效率。

四、建立統(tǒng)一的法律服務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)

全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席張金英建議，要讓百姓買得起、買得到靠譜的法律服務(wù)，讓百姓切實(shí)感受到公平正義就在身邊。張金英建議，建立統(tǒng)一的法律服務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信用公開化、費(fèi)用市場化的新格局。還要打通平臺(tái)與相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間數(shù)字立案、調(diào)卷、查檔、調(diào)查、預(yù)約會(huì)見等一系列法律職能。同時(shí)引導(dǎo)有條件的院校有計(jì)劃地開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)評估師、鑒定師、拍賣師、公證員等優(yōu)秀從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)以律師為主的專業(yè)從業(yè)人員系統(tǒng)化、專業(yè)化培養(yǎng)。

五、引導(dǎo)社會(huì)資本繼續(xù)加大對區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的投入

全國政協(xié)委員張懿宸表示，為解決我國數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮還不充分，存在著“流通門檻偏高、流通路徑單一、價(jià)值挖掘不足”等問題，建議通過政策引導(dǎo)和資金支持，推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)等建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)探索數(shù)據(jù)交易估值體系；同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本繼續(xù)加大對數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的投入，這些技術(shù)包括隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈，以及其他涉及到數(shù)據(jù)的獲取、清洗、脫敏、聚合等技術(shù)。

六、通過區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)對綠電確權(quán)

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議上提出加快我國電池碳足跡研究的提案，他建議加強(qiáng)綠色電力認(rèn)證國際合作，研究適用于我國電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品需求的綠證管理制度，并通過區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)為其確權(quán)。

七、民建中央提案完善數(shù)字人民幣體系

民建中央提交《關(guān)于完善數(shù)字人民幣體系的提案》，建議：1.完善數(shù)字貨幣立法，嚴(yán)厲打擊假借數(shù)字貨幣名義進(jìn)行犯罪。2.規(guī)范現(xiàn)有電子支付的管理制度。3.加快數(shù)字貨幣數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)革新，建立數(shù)字人民幣數(shù)據(jù)保存制度。4.嚴(yán)格雙層數(shù)據(jù)管理，防止個(gè)人數(shù)據(jù)泄露。5.開發(fā)數(shù)字人民幣跨渠道支付，設(shè)計(jì)數(shù)字人民幣金融產(chǎn)品，提升普惠性。

八、完善數(shù)字人民幣法律基礎(chǔ)

全國人大代表、人民銀行南京分行行長郭新明表示，建議結(jié)合數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)進(jìn)程，修訂人民幣管理?xiàng)l例等制度相關(guān)內(nèi)容并作相應(yīng)細(xì)化。在明確數(shù)字人民幣法償性的基礎(chǔ)上，充分考慮數(shù)字人民幣的接受過程和技術(shù)要求，就數(shù)字人民幣的法償性方面作出例外或豁免規(guī)定，并就數(shù)字人民幣的發(fā)行流程、反洗錢、反假幣、個(gè)人信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題作出具體明確的規(guī)定。

九、加強(qiáng)數(shù)字人民幣刑法規(guī)制

全國人大代表、重慶市檢察院檢察長賀恒揚(yáng)表示，數(shù)字人民幣具有獨(dú)特物質(zhì)形態(tài)和法律屬性，已超出現(xiàn)有刑法關(guān)于貨幣犯罪的規(guī)制范疇，建議進(jìn)一步加強(qiáng)法定數(shù)字貨幣的刑法規(guī)制，把違反國家規(guī)定，擅自發(fā)行數(shù)字貨幣、偽造或者篡改數(shù)字貨幣、破壞數(shù)字貨幣數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等行為納入刑法規(guī)制，并出臺(tái)具體指導(dǎo)意見，確保金融領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

十、防范加密貨幣勒索軟件攻擊

民革中央在兩會(huì)期間提交《關(guān)于加強(qiáng)防范勒索軟件攻擊，提升國家網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力的提案》，其中指出高額的贖金成為實(shí)施犯罪的巨大動(dòng)力，尤其是利用加密貨幣進(jìn)行贖金支付不易追查，民革中央建議強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)漏洞發(fā)現(xiàn)能力；提升基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)對能力，及時(shí)對系統(tǒng)漏洞進(jìn)行補(bǔ)丁升級；共建網(wǎng)絡(luò)空間國際新秩序。

十一、加強(qiáng)對元宇宙市場的監(jiān)管，防范新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長談劍鋒提交提案《關(guān)于加強(qiáng)對元宇宙市場的監(jiān)管 防范新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提案》，針對目前備受追捧的“元宇宙”概念，談劍鋒說，從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史來看，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的輿情治理、交易監(jiān)管、個(gè)人隱私保護(hù)乃至國家主權(quán)維護(hù)，是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前仍在不斷探索和完善中。“元宇宙”將對前述問題帶來更大的挑戰(zhàn)。目前，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的NFT虛擬藝術(shù)品（如卡通人像、電子油畫）等在“元宇宙”已經(jīng)大行其道，而其監(jiān)管并不完善。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)提前研究監(jiān)管政策，預(yù)防可能引起的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

十二、前瞻布局元宇宙 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員鞏富文認(rèn)為，當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，前瞻布局發(fā)展元宇宙，是做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，搶占未來競爭制高點(diǎn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要現(xiàn)實(shí)路徑。那么具體該如何去實(shí)現(xiàn)呢？鞏富文委員提出了四點(diǎn)建議。1，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢元宇宙發(fā)展根基；2，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把控元宇宙安全命脈；3，加深區(qū)塊鏈探索應(yīng)用，拓展元宇宙賦能場景；4，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合治理，護(hù)航元宇宙行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

十三、把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，打造“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體

全國政協(xié)委員劉偉建議盡快出臺(tái)“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體的設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)形成虛實(shí)融合、沉浸交互、擁有完備規(guī)范體系的新型社會(huì)關(guān)系平臺(tái)。

十四、隨著元宇宙概念興起，局部領(lǐng)域出現(xiàn)投機(jī)炒作

全國人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰提到，隨著“元宇宙”、NFT（非同質(zhì)化代幣）、Web3等新概念的興起，局部領(lǐng)域出現(xiàn)投機(jī)炒作、避實(shí)就虛的現(xiàn)象，帶來金融、技術(shù)和社會(huì)治理等領(lǐng)域的新風(fēng)險(xiǎn)隱患。他建議，引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)；發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本；提高對“專精特新”企業(yè)數(shù)字化升級支持的精準(zhǔn)性和有效性；統(tǒng)籌安全與發(fā)展，前瞻研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規(guī)則；引導(dǎo)技術(shù)、資金等資源要素真正流向?qū)嶓w領(lǐng)域；持續(xù)增加對偏遠(yuǎn)地區(qū)、特殊群體的公共服務(wù)數(shù)字化供給，讓全民共享“數(shù)實(shí)融合”成果。

十五、成立國家級“元宇宙”研發(fā)機(jī)構(gòu)

全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍表示，今年全國“兩會(huì)”期間，他將提交《關(guān)于加強(qiáng)“元宇宙”頂層設(shè)計(jì)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的建議》。有研究表明，“元宇宙”僅融合社交媒體、流媒體、游戲平臺(tái)就可以創(chuàng)造價(jià)值至少8萬億美元的產(chǎn)值，再與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合后將帶來更為可觀的市場聯(lián)動(dòng)和倍增效應(yīng)。據(jù)此，孔發(fā)龍建議，成立國家級“元宇宙”研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大資金、人才和激勵(lì)支持力度，重點(diǎn)攻堅(jiān)芯片、區(qū)塊鏈、地理空間、交互算法、感知顯示、圖像引擎、3D環(huán)境生成等“元宇宙”基礎(chǔ)底層技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，為促進(jìn)“元宇宙”自主可控發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。他呼吁，要加快在國家層面研究制定“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和體系，明確產(chǎn)業(yè)的邊界、紅線和禁區(qū)。

成都鏈安負(fù)責(zé)人表示，成都鏈安將繼續(xù)發(fā)揮在區(qū)塊鏈安全領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合隱私計(jì)算及多方安全計(jì)算技術(shù)，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)提升產(chǎn)品、服務(wù)以及解決方案的安全服務(wù)能力，為各行業(yè)提供綜合的、專業(yè)的、全方位的區(qū)塊鏈安全解決服務(wù)與支持。