高屋建瓴 蹚出治水新路徑

2020年，東寶區(qū)以全省第一、全國第十的成績，爭取到全國第一批水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣項目。為將該項目建設(shè)好，東寶區(qū)從河流、湖泊、渠系、道路、村莊、環(huán)境、旅游等多方面統(tǒng)籌考慮，力求實行全方位綜合整治，將水系連通規(guī)劃貫通于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、全區(qū)旅游總體規(guī)劃等專項規(guī)劃中。

經(jīng)過多輪謀劃，東寶區(qū)敲定水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣項目建設(shè)“總盤子”——以打造“江漢平原丘陵地區(qū)農(nóng)村水系綜合整治示范區(qū)”為目標(biāo)，以東寶區(qū)為單元，以子陵鋪鎮(zhèn)九渡港河水系、牌樓西河為脈絡(luò)，以沿河14個村莊為節(jié)點，以恢復(fù)農(nóng)村河湖基本功能、修復(fù)河道空間形態(tài)、提升河湖水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，實行水域岸線并治。

同時，按照“一個水系、一個品牌、一個方向、一套措施、一批重要節(jié)點”的“五個一”整治思路，因地制宜、因河施策。在牌樓鎮(zhèn)，以西河為主線，以“牌樓水美”為主題，打造農(nóng)村水系精品工程，創(chuàng)新建設(shè)“農(nóng)、文、旅”一體的水岸經(jīng)濟(jì)模式；在子陵鋪鎮(zhèn)，依托九渡港流域水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，以“江南水鄉(xiāng)”為主題，打造水網(wǎng)暢通、岸綠景美、河塘融通、魚肥米香的“江南水鄉(xiāng)”。

整個項目于2020年10月啟動，為保證項目順利實施，東寶區(qū)多方籌資，總投入5.84億元。目前項目已全面完工，完成九渡港河、簡家沖河等5條河道總長度56.3公里的治理，新建及改造橋、閘、泵站、攔河壩等建筑物65處，整治塘堰72口，建設(shè)紅色八角、柳岸新堤、四坪游園等人文景觀節(jié)點8個。

同題共答 合力下好一盤棋

初冬時節(jié)，記者來到位于子陵鋪鎮(zhèn)的水系連通工程紅色八角景觀點，只見新建的紅色火炬、紅軍雕像、紅星長廊等紅色景觀小品躍入眼簾，著名革命遺址紅軍墻也修葺一新。據(jù)了解，這處紅色教育基地由區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅部門和區(qū)水利部門聯(lián)合打造。

在整個項目建設(shè)過程中，為整合各部門的力量，東寶區(qū)牢固樹立“一盤棋”思想，成立了項目指揮部和整合工作專班，發(fā)改、住建、交通、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等10個部門齊參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)，既保證了施工過程中出現(xiàn)的問題能夠隨時解決，更保障了河道治理、防污控污、人文景觀等項目的系統(tǒng)性和整體性。項目各參建單位還聯(lián)合成立臨時黨支部，將項目黨建和工程建設(shè)同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，讓臨時黨支部成為助推項目建設(shè)的“紅色引擎”；在施工一線，臨時黨支部組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，在項目施工矛盾協(xié)調(diào)、趕工程進(jìn)度、重要隱蔽工程施工等急難險重的關(guān)鍵時刻，黨員帶頭上，大大激發(fā)了團(tuán)隊的凝聚力與戰(zhàn)斗力，有力促進(jìn)了項目施工的進(jìn)度。東寶區(qū)還將項目建設(shè)納入全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位積分制管理，圍繞項目整合目標(biāo)任務(wù)和協(xié)調(diào)工作任務(wù)，區(qū)“兩辦”督查室制訂10個部門和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)清單，先后印發(fā)工作清單6次下達(dá)120余項工作任務(wù)，每月督查室通報責(zé)任單位進(jìn)展情況并賦分，各責(zé)任單位均制訂跟蹤落實進(jìn)度表，確保了項目強(qiáng)力推進(jìn)、按期完成。

同時，東寶區(qū)強(qiáng)化“真金白銀”投入“一盤棋”，統(tǒng)籌整合交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、環(huán)保等項目資金2.84億元，實行集中財力、統(tǒng)一發(fā)力，打造了多處人文景觀、旅游景點、群眾休閑等配套設(shè)施。在項目建設(shè)過程中，發(fā)改部門遷移電力桿109根，經(jīng)信部門遷移通信桿線64根，協(xié)調(diào)國防光纜、輸油管線交叉施工7處；交通部門新建道路32公里，新建及改造橋梁6座；住建部門新建污水處理廠3座，鋪設(shè)污水管道25公里；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3800畝，指導(dǎo)8個村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；城管部門配套分類垃圾箱16處；2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成房屋立面改造598處，完成865戶新建戶廁等。

一舉三得 讓水效益最大化

該項目實施后，項目區(qū)內(nèi)河湖功能得到充分釋放，通過協(xié)調(diào)寨子坡、巖垱等水庫下泄生態(tài)水量，加上生態(tài)護(hù)坡建設(shè)、濱岸帶治理及生態(tài)濕地建設(shè)等措施，改善了九渡港河水系、牌樓西河水質(zhì)，使其達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)；項目區(qū)內(nèi)防洪排澇能力得到提高，子陵鋪鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)沿河水利設(shè)施防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至10年一遇；保障了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村4.5萬居民生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水安全，增強(qiáng)了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時提升了供水灌溉能力，改善項目區(qū)灌溉面積4.55萬畝，預(yù)計農(nóng)作物增產(chǎn)總量54.6萬公斤，并可提升灌溉效益281.9萬元。

該項目還以水為“媒”，充分挖掘本土文化，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過建設(shè)八角、四坪2處水文化廣場及沿線河湖宣傳牌，樹立河湖長、水旱災(zāi)害防御、節(jié)約用水、水法律法規(guī)等宣傳牌23個，沿線設(shè)立宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅128個、宣傳彩繪3處，在全社會營造了節(jié)水愛水惜水的良好氛圍。通過建設(shè)八角紅色教育基地，修葺紅軍墻、打造紅色展館、設(shè)置紅色文化宣傳欄，使群眾全面深刻了解了東寶本土革命史及共產(chǎn)黨建黨百年光輝歷程。通過建設(shè)彩衣荷塘（孝廉文化宣教點）、四坪游園、柳岸新堤、白鷺灘濕地公園等人文景觀節(jié)點，在改善供水灌溉能力和農(nóng)村人居環(huán)境的同時，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗宜居，增強(qiáng)了群眾節(jié)水護(hù)水意識，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

東寶區(qū)還巧借項目實施后帶來的各方面優(yōu)勢，做活“水經(jīng)濟(jì)”文章。充分發(fā)揮牌樓鎮(zhèn)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，在雙龍新州周邊打造來龍水示范基地、辰龍花卉、永耕農(nóng)業(yè)等田園物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)開發(fā)和西河高效漁業(yè)養(yǎng)殖等多個融合農(nóng)創(chuàng)休閑功能的高精尖農(nóng)業(yè)項目。依托整治后的九渡港河，發(fā)展壯大四坪游園內(nèi)萬畝泉水香稻、3000畝四坪李、1000畝八月柞三大休閑采摘業(yè)；加快推進(jìn)子陵鋪、牌樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河周邊8個村稻蝦連作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對項目區(qū)內(nèi)水系的整治，為圣境山滑翔基地加快發(fā)展和東寶工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展提供了更加完善的水利設(shè)施環(huán)境。據(jù)悉，整個項目實施后，預(yù)計可帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)綜合年收入增加2000多萬元。

“下一步，東寶區(qū)將以水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣項目為契機(jī)，堅持示范引領(lǐng)，加快補(bǔ)齊短板，打通農(nóng)村水系治理‘最后一公里’，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)水利力量?！睎|寶區(qū)水利和湖泊局局長王彪向記者介紹。（陳治軍 通訊員 房文娟）

來源：荊門市東寶區(qū)人民政府_工作動態(tài)