兩部門:促進生豬生產(chǎn) 嚴禁利用禁養(yǎng)區(qū)劃定搞一刀切

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 2319


9月6日,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會。紅星新聞注意到,此前一天兩部委曾聯(lián)合印發(fā)通知,要求進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,排查超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。

李干杰說,近日國務院常務會議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應作出專門部署。各級生態(tài)環(huán)境部門要積極會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,依法依規(guī)引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展,為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)提供有利條件。

李干杰強調(diào),要嚴格落實畜牧法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例等法律法規(guī)要求,依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū),國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)。各地要在省級人民政府領導下,積極主動開展禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍過大、限制散養(yǎng)戶、不允許建設通過糞污資源化利用實現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場等違法違規(guī)問題的排查,建立分縣工作臺賬,全面核實禁養(yǎng)區(qū)有關情況。同時,還要一并排查以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由,限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能等問題。針對排查出的問題,要做到立行立改,堅決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。生態(tài)環(huán)境部將把這些突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察和強化監(jiān)督,適時開展專項行動。要加強政策支持,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關停搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場戶,優(yōu)先支持異地重建;對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目,加快環(huán)評審批;對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場戶,不需申領排污許可證,實行登記管理。要以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為導向,加快畜禽糞污資源化利用,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,加大技術指導與幫扶,著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率。

他同時表示,各地在推進畜禽養(yǎng)殖污染治理等任務時,要立足實際,切實做到分類指導、精準施策、依法監(jiān)管,嚴禁以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等名義,利用禁養(yǎng)區(qū)劃定搞“一刀切”。

“對‘一刀切’行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴肅問責。對確需關閉搬遷的養(yǎng)殖場戶,給予合理過渡期,嚴格禁止‘一律關?!韧T僬f’‘以清理代替治理’等簡單粗暴行為和敷衍應對做法”,李干杰說。

李干杰要求,生態(tài)環(huán)境部門要積極會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,加強對禁養(yǎng)區(qū)排查整改工作的指導,加大禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策支持力度,共同服務養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強組織領導,進一步明確和落實責任,加大工作投入力度,全力推進,務求實效,主要負責同志要親自過問、親自推動、親自落實。要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切協(xié)作配合、形成工作合力,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、化解重大風險過程中,做到及時溝通、共同研究、嚴密部署、共抓落實。要加強督查督辦,對工作推進不力和存在虛假整改、敷衍整改問題以及群眾反映強烈的地區(qū),視情開展專項督察,依規(guī)依紀依法嚴肅問責。要加強宣傳引導,營造全社會共同監(jiān)督、共同參與的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示,恢復生豬生產(chǎn)、保障市場供給是當前的硬任務。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極主動配合生態(tài)環(huán)境等部門,統(tǒng)籌兼顧生豬生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,做好規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理、合理布局新增產(chǎn)能、大力發(fā)展清潔養(yǎng)殖、加強行業(yè)準入管理等工作。通過科學制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃、健全標準體系、強化政策支持、加強技術推廣、建立市場機制等舉措,加快推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

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