刀刃向內(nèi)自我革命，換位思考查找痛點(diǎn)。為深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，本月初，市環(huán)保局推出深化市級審批服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十二條工作措施，力求全力打造一流營商環(huán)境，切實(shí)方便群眾和企業(yè)辦事?！笆l”措施推出后效果好不好？前來辦事的企業(yè)和群眾有沒有解除“切膚之痛”？8月6日上午一上班，記者就前往市政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)大廳環(huán)保窗口一探究竟。

“上周才交的環(huán)評申請，今天就通知我這周三召開技術(shù)評估會(huì)，這太出乎意料了?！笔姓?wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)大廳環(huán)保窗口前，濟(jì)南泰星精細(xì)化工有限公司副總經(jīng)理兼總工程師肖學(xué)文手持一張濟(jì)南市環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)審查中心出具的

通知單，喜悅之情溢于言表。

原來，肖學(xué)文一大早前來，是想拿回市環(huán)保部門剛剛批復(fù)的公司4000噸無鹵阻燃劑項(xiàng)目環(huán)評文件報(bào)告，前期由于化工項(xiàng)目落地政策原因，他已經(jīng)足足盼了一個(gè)多月，為此今天特意從章丘趕過來。

可讓他沒想到的是，公司上周剛剛申請的另一個(gè)項(xiàng)目，從遞交環(huán)評材料到召開技術(shù)評估會(huì)，環(huán)保部門竟然只用了5個(gè)工作日?！伴_完技術(shù)評估會(huì)，最快5天修改，不出意外本月中下旬就能開工了。”肖學(xué)文扳著指頭計(jì)算，市環(huán)保局十二條措施中提出“邊公示邊審查”，大大壓縮了公示期占用的時(shí)間，“過去一個(gè)多月才能走完的程序，現(xiàn)在十來天就能完事，給我們企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間?！?/p>

對于企業(yè)來說，節(jié)省了時(shí)間意味著對市場主動(dòng)權(quán)的掌握。肖學(xué)文介紹說，按照目前的審批進(jìn)度，這個(gè)新申請的項(xiàng)目有望在冬季前完工，而在此之前，他們對項(xiàng)目上馬的日期估算在明年春天以后?！绊?xiàng)目提前完成了，我們的產(chǎn)品就能提早進(jìn)入市場，獲得更多效益和回報(bào)?！?/p>

與肖學(xué)文一樣興奮的，還有濟(jì)南熱力集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃部項(xiàng)目主管王琳。這位給公司跑了近十年審批手續(xù)的老員工，前段時(shí)間還在為公司項(xiàng)目部一個(gè)接一個(gè)的“催命”電話而苦惱?！笆芄嶂芷谟绊?，每年留給熱力企業(yè)的施工時(shí)間也就三個(gè)月”，王琳說，每年做計(jì)劃時(shí)，公司要給招投標(biāo)、供貨商生產(chǎn)留出足夠時(shí)間，這樣項(xiàng)目部才能開展工作，所以審批時(shí)間長短就顯得很重要，過去就曾出現(xiàn)過供熱項(xiàng)目因?yàn)槭┕r(shí)間不足被迫安排到下一年，導(dǎo)致某些片區(qū)居民推遲一年供熱。

而就在最近，王琳負(fù)責(zé)為公司辦理審批的氣代煤項(xiàng)目，則在很短時(shí)間內(nèi)便走完了環(huán)評審批程序，按照計(jì)算，這個(gè)項(xiàng)目完全可以趕在9月底之前完工，年內(nèi)就見到效益。讓王琳感觸最大的，是環(huán)評報(bào)告再不用自己跟第三方編制單位來回“扯落”了。

“按照以往經(jīng)驗(yàn)，環(huán)評報(bào)告上報(bào)后要反復(fù)修改，我們自己不專業(yè)，往往把時(shí)間就耽誤在這里了”，王琳說，過去修改環(huán)評報(bào)告，作為建設(shè)單位的他們既要與審批工作人員溝通，又要協(xié)調(diào)編制單位修改，來回跑好多趟不說，修改不符合要求的情況經(jīng)常出現(xiàn)。市環(huán)保局十二條措施推出后，中間環(huán)節(jié)沒有了，審批工作人員直接與編制單位聯(lián)系修改，這次只修改了一次就通過審批了。

“開展環(huán)評是很多項(xiàng)目建設(shè)前必不可少的環(huán)節(jié)，可是從開始委托市場中介編制到拿到批復(fù)文件時(shí)間過長，讓很多企業(yè)感到頭痛”，市環(huán)保局環(huán)境影響評價(jià)處（行政審批辦公室）處長譚曉哲表示，市環(huán)保局結(jié)合“我是當(dāng)事人”活動(dòng)，站在企業(yè)角度換位思考，深刻剖析從市場中介到行政許可的環(huán)評“全鏈條”，查找出企業(yè)亟盼解決的五大環(huán)評“痛點(diǎn)”，推出優(yōu)化營商環(huán)境十二條措施。目前來看，十二條措施成效初顯，企業(yè)對此非常歡迎。下一步，他們將結(jié)合更多企業(yè)以及行業(yè)的實(shí)際訴求，繼續(xù)研究問題完善措施，優(yōu)化環(huán)評審批程序，幫助企業(yè)更好更快地完成環(huán)評審批。