近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》。《意見》提出了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)：一是到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格政策體系；二是到2025年建立起比較完善的綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。

《意見》主要涉及污水處理、垃圾處理、節(jié)約用水、節(jié)能環(huán)保等4個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格或收費(fèi)政策，具體的政策措施則由各地結(jié)合本地實(shí)際來(lái)制定；鼓勵(lì)各地探索建立基于單位產(chǎn)值能耗、污染物排放的差別電價(jià)政策，鼓勵(lì)各地制定促進(jìn)垃圾協(xié)同處理的綜合性配套政策，支持水泥、有機(jī)肥等企業(yè)參與垃圾資源化利用。

《意見》提出，將加快構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場(chǎng)化；鼓勵(lì)地方根據(jù)企業(yè)排放污水中的主要污染物的種類、濃度或環(huán)保信用評(píng)級(jí)，分類分檔制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；支持提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級(jí)A或更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，可相應(yīng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌介紹說(shuō)，對(duì)工業(yè)企業(yè)排放的污水實(shí)行差別化政策，主要針對(duì)的就是工業(yè)企業(yè)的污水排放精準(zhǔn)施策，實(shí)行高污染、高收費(fèi)，低污染、低收費(fèi)，關(guān)鍵是要促進(jìn)企業(yè)污水排放的預(yù)處理，從源頭上減少污染物排放。

《意見》還明確，按照補(bǔ)償危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置各環(huán)節(jié)成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高危險(xiǎn)廢物處置能力。對(duì)于工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，要加強(qiáng)處置成本調(diào)查，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的妥善處置。

此外，《意見》中涉及到電價(jià)的有3條措施，目的是讓高耗能、高污染的企業(yè)付出更高的成本，對(duì)綠色環(huán)保的企業(yè)降價(jià)。一是對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的差別化電價(jià)政策；二是加大峰谷電價(jià)的實(shí)施力度；三是支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2025年底前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費(fèi)。

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