“推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時期科技工作的重要任務，對促進當前我國經濟發(fā)展具有重要意義?！痹诳萍疾?月2日召開的“發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視電話會議”上，全國政協副主席、科技部部長萬鋼強調，要努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，幫助大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產品、創(chuàng)造新需求、培育新市場、打造新經濟。
　　記者在會前召開的媒體通氣會上了解到，科技部將大力發(fā)展新型孵化器，集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，搭建新型高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺?？萍疾炕鹁嬷行闹魅螐堉竞旮嬖V記者，發(fā)展“眾創(chuàng)”空間不是大興土木，而是將國務院此前發(fā)布的相關政策，包括扶持小微企業(yè)發(fā)展的多項政策在此平臺上充分梳理，使其真正發(fā)揮作用。
　　會上，中關村管委會主任郭洪和成都科技局局長唐華分別介紹了中關村和成都推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，深圳柴火創(chuàng)客空間創(chuàng)始人潘昊介紹了深圳柴火創(chuàng)客空間在激發(fā)民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、營造大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍方面的具體做法。
　　挖掘“眾創(chuàng)”新動力
　　“推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對促進當前我國經濟發(fā)展具有重要意義。”萬鋼指出，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是穩(wěn)增長的新動力。推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將加快建立以市場需求為導向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，幫助創(chuàng)業(yè)者制造出滿足個性化需求的高質量利基產品（即縫隙產品），挖掘產業(yè)“長尾”中蘊藏的富饒金礦，充分激發(fā)和釋放新的消費潛力，喚醒社會資本投向新技術、新產品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，實現經濟中高速增長。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是調結構的新途徑。
　　從發(fā)展態(tài)勢來看，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能在互聯網、智能制造等新興產業(yè)、服務業(yè)及傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)跨界融合的領域培育出新的經濟增長點，催生出新的產業(yè)形態(tài)，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新產業(yè)組織的新方式。開放的社交網絡，使創(chuàng)業(yè)者和用戶能充分交流產品體驗和個性需求，用戶作為產業(yè)生態(tài)中的重要角色，將直接參與到產品構思、設計、制造、改進等環(huán)節(jié)，使得產業(yè)組織型態(tài)趨于扁平和開放。“眾籌眾包眾創(chuàng)”的融資模式和生產方式，將改變封閉的產業(yè)資源配置方式，讓智力資源和社會資本更加自由流動。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新驅動的新活力。目前，每年有近800萬應屆畢業(yè)生和海歸留學生需要就業(yè)。要用好這批素質高、思想活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量人力資本。要形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境，充分發(fā)揮人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的核心作用，釋放出每一個社會細胞的創(chuàng)造活力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新的生活氣息、價值追求和社會取向。
　　把握“眾創(chuàng)”新特點
　　張志宏告訴記者，當前，我國大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現出五個新特點：
　　創(chuàng)業(yè)服務從政府為主到市場發(fā)力。現代市場體系的發(fā)展催生出一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機構，提供投資路演、交流推介、培訓輔導、技術轉移等增值服務。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯網金融等投融資服務快速發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強大的資本推力。
　　創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”。伴隨新技術發(fā)展和市場環(huán)境開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，出現了以大學生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，越來越多草根群體投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種價值導向、生活方式和時代氣息。
　　創(chuàng)業(yè)活動從內部組織到開放協同?；ヂ摼W、開源技術平臺降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本，促進了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚。大企業(yè)通過建立開放創(chuàng)新平臺，聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內加速流動，跨境創(chuàng)業(yè)日益增多。技術市場快速發(fā)展，促進了技術成果與社會需求和資本的有效對接。
　　創(chuàng)業(yè)載體從注重“硬條件”到更加注重“軟服務”。創(chuàng)業(yè)服務機構由場地租賃、辦理注冊等基礎服務，發(fā)展為投資路演、創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)培訓、技術轉移、法律服務等新業(yè)態(tài)，出現了中關村創(chuàng)業(yè)大街等集聚各類創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺。
　　創(chuàng)業(yè)理念從技術供給到需求導向。社交網絡使得企業(yè)結構趨于扁平，縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶間的距離，滿足用戶體驗和個性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。在技術創(chuàng)新的基礎上，出現了更多商業(yè)模式創(chuàng)新，改變了商品供給和消費方式。
　　營造“眾創(chuàng)”新環(huán)境
　　萬鋼在會上強調，科技創(chuàng)新要服務于經濟社會發(fā)展的大局，要切實提高思想認識，形成發(fā)展共識與合力。要集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務機構，最大限度地盤活利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、大學科技園、科技企業(yè)孵化器和高校、院所已有的有利條件，優(yōu)化和完善現有創(chuàng)業(yè)服務機構的服務業(yè)態(tài)和運營機制，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務平臺。要完善體制機制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務機構的深層合作，聯合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務。要加快轉變政府職能，強化市場配置資源的決定性作用。
　　近年來，我國科技服務業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模總量逐步擴大，科技服務業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化?？偟膩砜?，科技服務業(yè)發(fā)展呈現出“快、新、高”的特點。其中，新型孵化器已成為我國科技服務業(yè)發(fā)展的一支重要新興力量。
　　自2009年以來，在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現出創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會、聯想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。
　　值得關注的是，國家高新區(qū)已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體。截至2014年底，經國務院批準成立的國家高新區(qū)達到115家。國家高新區(qū)建設二十多年來，一直保持了較快的增長速度。2008年金融危機前的近二十年里，國家高新區(qū)的年均增速接近40%，為我國國民經濟快速發(fā)展做出了突出貢獻。
　　2008年以來，國家高新區(qū)的經濟發(fā)展仍然保持著較快的增長，一直穩(wěn)定在20%左右。國家高新區(qū)在經濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)下，快速找準穩(wěn)增長與調結構的平衡點，加快培育和發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術，推動經濟發(fā)展提質增效升級，真正做到了調速不減勢、量增質更優(yōu)，在區(qū)域產業(yè)結構調整升級中發(fā)揮了引領示范作用，真正成為了我國經濟中高速增長的重要引擎。張志宏表示，下一步，高新區(qū)的發(fā)展還要在提質增效上下功夫。
　　科技部副部長王志剛在總結講話中指出，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等要充分利用創(chuàng)新資源密集、政策先行先試的優(yōu)勢，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范引領作用。

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