近年來(lái)，江西省贛州市會(huì)昌縣深入貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，積極探索創(chuàng)新，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，分類精準(zhǔn)施策，推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效，采用“三化”模式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，已逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化“全員、全域、全覆蓋”格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)、同服務(wù)。

創(chuàng)新探索投資“多元化”。會(huì)昌縣多方籌集資金。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金、用好政策性信貸、吸引企業(yè)投資等多渠道籌集各類資金9.65億元。其中，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金約2億元，農(nóng)發(fā)行融資貸款2.15億元，吸引省水務(wù)集團(tuán)公司投資約5.5億元，全面推進(jìn)水源保障、水廠提檔升級(jí)及供水管網(wǎng)等工程建設(shè)。建成集中供水工程129處，設(shè)計(jì)供水規(guī)模達(dá)16.45萬(wàn)噸/日，規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口比例達(dá)81.5%。設(shè)立維護(hù)基金 。2022年起，通過(guò)統(tǒng)籌維養(yǎng)補(bǔ)助資金、計(jì)提水費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式設(shè)立維修護(hù)基金，每年安排農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)基金736萬(wàn)元，其中，636萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)小型農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，100萬(wàn)元用于農(nóng)村用水培育獎(jiǎng)勵(lì)，培育期為五年，以水廠為單位，鼓勵(lì)支持運(yùn)行管理單位多措并舉提高農(nóng)村水廠自來(lái)水入戶率，降低管網(wǎng)漏損率。目前，全縣自來(lái)水普及率達(dá)96%。

高位推動(dòng)服務(wù)“精準(zhǔn)化”。會(huì)昌縣對(duì)日供水500噸以上水廠，實(shí)行公司化管理。將由會(huì)昌縣水利局管理的23處設(shè)計(jì)供水規(guī)模500噸/日以上農(nóng)村水廠全部劃轉(zhuǎn)江西省會(huì)昌潤(rùn)泉供水有限公司，采取公司化管理。對(duì)日供水500噸以下水廠，實(shí)行三方合作管理。對(duì)105處設(shè)計(jì)供水規(guī)模500噸/日以下的農(nóng)村供水工程，采取“公司運(yùn)營(yíng)、專業(yè)管理、鄉(xiāng)村參與”的物業(yè)化管理模式，由“縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+會(huì)昌潤(rùn)泉公司+工程所在鄉(xiāng)村”進(jìn)行分段管理。源水到出廠水由縣振興集團(tuán)以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托會(huì)昌潤(rùn)泉公司管理，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。出廠水到用水戶水龍頭則由縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司牽頭，鄉(xiāng)村具體負(fù)責(zé)管理，水費(fèi)上繳縣振興集團(tuán)，然后返回各村集體。同時(shí)，水廠資產(chǎn)注入縣振興集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司進(jìn)行盤活。既解決了農(nóng)村小水廠管不好的問(wèn)題，又解決了村集體收入問(wèn)題，還壯大了縣振興集團(tuán)資產(chǎn)、做強(qiáng)了現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)了多贏。對(duì)私營(yíng)水廠，實(shí)行并購(gòu)整合管理。支持會(huì)昌潤(rùn)泉公司對(duì)私營(yíng)水廠進(jìn)行并購(gòu)或整合，對(duì)水廠供水設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)行規(guī)范化管理。一時(shí)未能達(dá)成并購(gòu)的由會(huì)昌潤(rùn)泉公司按總表供水躉售方式，或由會(huì)昌潤(rùn)泉公司接管，實(shí)行各50%責(zé)任與收益共擔(dān)方式運(yùn)營(yíng)管理。目前全縣已整合管理私營(yíng)水廠26處。對(duì)分散供水戶，采取“ 政府監(jiān)測(cè)+ 公司指導(dǎo)+ 用戶自主管理” 模式進(jìn)行管理 。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)對(duì)分散供水用戶實(shí)行網(wǎng)格化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水量，會(huì)昌潤(rùn)泉公司負(fù)責(zé)對(duì)用水設(shè)施維護(hù)的指導(dǎo)及知識(shí)宣傳。從而實(shí)現(xiàn)全縣各類水廠及分散供水運(yùn)維服務(wù)精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化、全覆蓋。

強(qiáng)化措施監(jiān)管“規(guī)范化”。會(huì)昌縣理清監(jiān)管責(zé)任 。建立“責(zé)任明晰、行業(yè)監(jiān)督、部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管機(jī)制，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村飲水安全主體責(zé)任、縣水利局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、潤(rùn)泉供水專業(yè)營(yíng)運(yùn)管理責(zé)任、縣衛(wèi)健委供水質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督責(zé)任等15個(gè)單位職責(zé)，構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的管水用水責(zé)任鏈條。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程飲用水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定，對(duì)所有集中供水工程水源地、取水口及水廠廠區(qū)實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)飲用水源地日常巡查和管護(hù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村將飲用水源保護(hù)納入村規(guī)民約。推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程辦理衛(wèi)生許可證，每年至少開(kāi)展1次水廠衛(wèi)生監(jiān)督大檢查、至少2次對(duì)所有農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行全覆蓋水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 推進(jìn)智慧管理。在縣城建立智慧水務(wù)平臺(tái)，在全縣6個(gè)農(nóng)村供水管理片區(qū)供水所全部安裝智慧水務(wù)中控室平臺(tái)，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)千人以上供水工程水量、水質(zhì)、水壓等關(guān)鍵參數(shù)在線監(jiān)測(cè)、主要制水環(huán)節(jié)自動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)供水工程信息和管理服務(wù)智能化、信息化。通過(guò)規(guī)范化監(jiān)管，進(jìn)一步提高了供水水質(zhì)合格率和保障率，2023年春節(jié)期間群眾飲水問(wèn)題投訴舉報(bào)數(shù)量同比減少了50%。

來(lái)源：網(wǎng)易