固鎮(zhèn)縣全面完成地下水超采區(qū)治理

午后陽光正暖，固鎮(zhèn)縣曹莊片區(qū)的居民老張，抬著家里的“老古董”——用了幾十年的大水缸，送給了一樓鄰居用來種花。這下，他終于能睡個安穩(wěn)覺了。

“夜里定好鬧鐘，鈴聲一響，水缸也滿了?！崩蠌堈f，過去，他住的那一片居民用的是地下水，他家住3樓，經(jīng)常停水。為了蓄水，家里買了口大水缸，經(jīng)常半夜起來接水，水壓低，有時候接著水老張就睡著了，漫了水。老張想到一個好法子，定個鬧鐘，再睡一會，鬧鐘響了起來關(guān)水龍頭。

送走大水缸，老張?zhí)貏e高興。他打開水龍頭，邊洗菜邊說，隨時打開就有水。以前的水，家里燒水壺幾個月就結(jié)了厚厚的垢?，F(xiàn)在的水，一點味道沒有，真好。為群眾辦實事，解決居民“用水難”，得益于蚌埠市固鎮(zhèn)縣“五水共治”，加強地下水超采區(qū)的治理。

采取“節(jié)水、改水、控水、護水、管水”的“五水共治”形式，固鎮(zhèn)縣加強地下水超采區(qū)治理，取得顯著成效。自2015年以來，新建地表水源自來水廠替代地下水源自來水廠，對23家企業(yè)封閉地下水水源井43眼，累計壓減地下水年開采量1750萬立方米，地下水超采區(qū)內(nèi)中深層自備井清零。

強力推進水源替代工程。通過招商引資，固鎮(zhèn)縣引入央企建設(shè)縣城區(qū)地表水廠，徹底告別自固鎮(zhèn)1965年建縣以來長期使用地下水的局面，實施城鄉(xiāng)供水一體化。讓群眾喝上更好更安全放心的水。投資東部片區(qū)劉集地表水廠，供水規(guī)模為2萬m3/d，預(yù)計2022年底前實現(xiàn)正常供水。水廠建成后，將封閉3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水水源井22口，壓縮地下水開采量458.1萬立方米。新建和改建農(nóng)業(yè)灌溉泵站6座，減少地下水開采量220萬立方米。

加強重點監(jiān)管，落實封井限采，確?！翱厮钡轿?。固鎮(zhèn)縣印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣地下水限采區(qū)治理方案》，從嚴(yán)控制地下水水源建設(shè)審批。開展取用水計量設(shè)施系統(tǒng)工程建設(shè)?？h財政投入300多萬元建立“固鎮(zhèn)縣水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在線自動監(jiān)測，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動采集、傳輸處理和預(yù)警。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)使用自備水源井的全部安裝計量設(shè)施，一般用水戶使用遠(yuǎn)程遙控型智能水表，委托第三方運行維護，在線監(jiān)管率達(dá)100%。建設(shè)專用地下水觀測井，引測國家基本高程，安裝水位自動測報系統(tǒng)，為地下水管理信息的獲取、存儲、管理和發(fā)布，為科學(xué)決策提供實時、便捷、高效的支持，提高地下水開發(fā)利用、保護和管理工作的現(xiàn)代化水平。

強化紅線管理，實行計劃約束，做到“護水”執(zhí)法。固鎮(zhèn)縣下達(dá)了年度取水計劃和各取水單位取水計劃，嚴(yán)格控制高耗水工業(yè)項目和新增工業(yè)用水指標(biāo)，杜絕在限采區(qū)新增地下水水源井，有效地壓縮和限制現(xiàn)有的水資源荷載。嚴(yán)格執(zhí)行地下水水資源費調(diào)價政策。引導(dǎo)取用水單位優(yōu)先利用地表水，合理開采限采區(qū)外符合條件的淺層地下水，鼓勵使用循環(huán)水及中水。

目前，固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成并運行1.25萬m3/d中水廠，回用達(dá)25%以上。鼓勵取用水單位節(jié)水挖潛。實施水循環(huán)利用及節(jié)水技改，既降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，又減少了污水排放。加大違規(guī)取水處罰。運用法律手段，嚴(yán)肅查處違法取用地下水及超計劃取水企業(yè)6家，有效控制了違法取用地下及地下水超采現(xiàn)象。

嚴(yán)格考核獎處，確?！肮芩甭鋵?。制定《固鎮(zhèn)縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《固鎮(zhèn)縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案》，將水資源管理列入縣委、縣政府年度目標(biāo)考評內(nèi)容，明確縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理、依法行政、地下水控采等方面的管理目標(biāo)，組織相關(guān)部門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督察及綜合考評，兌現(xiàn)考評結(jié)果。創(chuàng)新管理模式。

固鎮(zhèn)縣在全省創(chuàng)新推出“河長制+檢察”工作模式，出臺了《建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護工作機制的意見》工作機制，進一步發(fā)揮行政機關(guān)管理職能與檢察機關(guān)公益保護職能合力作用，通過下發(fā)公益訴前檢察建議，極大地促進了全縣地下水管控工作的深入開展和落實到位。

強化輿論宣傳，增強參與意識，樹立“節(jié)水”理念。增強全民珍惜、節(jié)約、保護水資源意識，使惜水、節(jié)水、護水、愛水成為每個單位、每個家庭、每個人的良好風(fēng)尚和自覺行動。

（蚌埠市水利局 張可芝）

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