特種設(shè)備安全，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局以“預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行”為中心，凝心聚力、多措并舉，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，深入開展專項(xiàng)整治，全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過開展安全警示教育、監(jiān)察環(huán)節(jié)責(zé)任告知、組織企業(yè)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，強(qiáng)化使用單位安全主體責(zé)任。為全面提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援水平，檢驗(yàn)使用單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置救援能力，結(jié)合2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)南粵行”活動(dòng)相關(guān)要求，全市共組織特種設(shè)備使用單位開展應(yīng)急演練達(dá)46場(chǎng)次，演練項(xiàng)目涉及電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、氣體充裝等多類設(shè)備和行業(yè)，引起了廣泛關(guān)注。

組織開展旅游景區(qū)大型游樂設(shè)備應(yīng)急救援演練

演練按照事故發(fā)生、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、前期處置、聯(lián)動(dòng)救援、信息反饋、響應(yīng)終止六個(gè)程序進(jìn)行，檢驗(yàn)并展示了韶關(guān)市特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高了各特種設(shè)備使用企業(yè)、職能部門的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)。

組織開展起重機(jī)械突發(fā)事故應(yīng)急演練

強(qiáng)化隱患排查治理

今年1-10月，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)安全監(jiān)察人員5139人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位1788家次，抽查設(shè)備3812臺(tái)（套）；檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患1375項(xiàng)，已整改1335項(xiàng)，嚴(yán)重事故隱患592項(xiàng)，已整改564項(xiàng)，其他隱患相關(guān)單位按要求正在整改中；發(fā)出安全監(jiān)察指令書251份，處理群眾投訴125宗，立案20宗，掛牌督辦1宗。委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)341臺(tái)電梯進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目124項(xiàng)，嚴(yán)重隱患7臺(tái)；對(duì)有實(shí)際充裝行為的44家充裝單位共計(jì)90批次液化石油氣氣體樣品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品檢出率為零。

市場(chǎng)監(jiān)管部門特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在檢查汽車罐車

強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

緊密結(jié)合疫情防控要求，做好每一階段安全保障工作。在疫情防控初期，倡議全市各游樂場(chǎng)所、景點(diǎn)景區(qū)等大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)單位暫停營(yíng)業(yè)，減少人群集聚傳播風(fēng)險(xiǎn)。以電梯安全宣傳為切入點(diǎn)，部署全市28家電梯維保單位和36家電梯維保駐點(diǎn)開展電梯宣傳，發(fā)出《韶關(guān)市電梯安全倡議書》《廂式電梯新冠肺炎預(yù)防控制指引》，通過落實(shí)電梯消毒、加強(qiáng)電梯值守、做好維保人員防控、延長(zhǎng)維保周期等措施，保障群眾用梯安全和便利，維護(hù)維保人員的工作安全。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，向全市38家特種設(shè)備生產(chǎn)單位、70家充裝單位宣傳指導(dǎo)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理；并通過召開安全生產(chǎn)座談會(huì)、開展安全評(píng)估等指導(dǎo)、幫扶企業(yè)做好復(fù)工安全工作。如主動(dòng)解決企業(yè)困難，切實(shí)為企業(yè)解決疫情期間105臺(tái)外租叉車檢驗(yàn)難題；組織檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過集中檢驗(yàn)，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前需要實(shí)施定期檢驗(yàn)的設(shè)備提供保質(zhì)保量檢驗(yàn)，助力企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)云門山景區(qū)開展在用特種設(shè)備安全評(píng)估，助力旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

強(qiáng)化監(jiān)管方式創(chuàng)新

一是筑牢監(jiān)管理念。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，始終把中央及省、市指示要求和特種設(shè)備監(jiān)察職責(zé)放在首位，持續(xù)增強(qiáng)居安思危、立崗盡責(zé)、監(jiān)管必嚴(yán)意識(shí)。

二是筑牢監(jiān)管責(zé)任。按照“守土有責(zé)、守土必安”的總要求，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)作為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。定期開展安全形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任，把監(jiān)管實(shí)踐、跟班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流作為提升業(yè)務(wù)能力水平的重要途徑。

市場(chǎng)監(jiān)管部門特種設(shè)備安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查罐式集裝箱

三是注重監(jiān)管實(shí)效。堅(jiān)持著力抓監(jiān)管、全力控源頭。按照年度計(jì)劃，日常監(jiān)察執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一應(yīng)急”要求，堅(jiān)持在問題整改閉環(huán)上形成常態(tài)，結(jié)合季節(jié)性、區(qū)域性規(guī)律，以及專項(xiàng)整治、日常監(jiān)察工作特點(diǎn)，定期分析特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究監(jiān)管切入點(diǎn)，對(duì)隱患實(shí)行“清單”式管理、“對(duì)賬”式銷號(hào)。落實(shí)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作方案要求，召開專項(xiàng)整治部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，分析研究存在問題、整改措施，確保專項(xiàng)整治工作落地見效。

四是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)察。堅(jiān)持在重大節(jié)日和重大活動(dòng)之前開展專項(xiàng)檢查上形成常態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入一線，靠前指揮，督導(dǎo)各項(xiàng)安全工作落實(shí)，確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備安全運(yùn)行；認(rèn)真調(diào)查處理群眾舉報(bào)、投訴，及時(shí)消除安全隱患。

五是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。建立和完善工作機(jī)制，編制工作指引，規(guī)范安全監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

強(qiáng)化安全文化建設(shè)

大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全知識(shí)宣傳和典型事故案例警示教育。認(rèn)真組織全市特種設(shè)備監(jiān)察人員、電梯、叉車使用單位以及電梯維保單位約2300余人，參加省市場(chǎng)監(jiān)管局開設(shè)的為期兩天的電梯、叉車法律和事故案例線上培訓(xùn)課程。積極開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，籌劃、組織我市電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、氣體充裝站等企業(yè)開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，通過“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”，向企業(yè)員工、在校師生、廣大市民宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全意識(shí)。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢17次，開展宣傳活動(dòng)36場(chǎng)次，派發(fā)資料6000余份。指導(dǎo)市特種設(shè)備協(xié)會(huì)開展企業(yè)復(fù)工線上安全培訓(xùn)和“防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)不忘學(xué)習(xí)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，收到征文40余篇，評(píng)選出11篇獲獎(jiǎng)文章，營(yíng)造了良好的安全文化氛圍。

文：李媛琳 陳惠韶 賴春梅

圖：韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局

【來源：韶關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管】

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